引言
一九六四年一月，巴拿全国爆发了震动世界的反美爱国斗争。一月九日，一名巴拿马学生为维护民族尊严，在运河区升起巴拿马国旗时，遭到美军枪杀。接着，三万名愤怒的巴拿马群众集合起来，手持国旗，高举“巴拿马在运河区享有主权”的大幅标语，高呼“主权万岁”“美国佬滚回去”的口号，向运河区游行示威。
巴拿马和多米尼加人民的反美爱国正义斗争
可是，巴拿马人民的正义爱国行动遭到运河区美国军警的血腥镇压，两天之内美军打死打伤三百多名巴拿马爱国人士。英雄的巴拿马人民没有被刺刀吓倒，愤怒的群众袭击了美国的大使馆，焚烧了美国新闻处，许多城市举行了罢工、罢课、罢市，抗议美军暴行。要求收回“运河区”的主权。十二日，十万多名群众为被美军枪杀的爱国者举行葬礼，满怀着民族仇恨，举行了反美大示威。
巴拿马人民的反美斗争得到了全世界人民，特别是第三世界人民的广泛支持。一月十二日毛泽东主席发表了《支持巴拿马人民反美爱国正义斗争的谈话》。表达了中国人民对巴拿马人民的坚决支持。一九六五年起，巴拿马把一月九日这一天定为全国哀悼日，纪念在这次反美爱国斗争中牺牲的同胞。一九六七年十二月十二日，巴拿马人民为了收回运河区的主权和抗议美国在巴拿马设置军事基地，又举行了反美示威。在人民群众的压力下，美国被迫交出部分军事基地。
在巴拿马人民和政府的不断要求和斗争下，一九七三年三月，联合国安理会不顾美国代表的反对，在巴拿马城举行特别会议。许多拉美国家和第三世界其他国家的代表在发言中，支持巴拿马人民收回运河区主权的正义立场，反对美国的霸权主义。同年十一月，二十三个拉美国家的外长和代表在波哥大会议上又通过一项文件，一致支持巴拿马要求收回运河区主权的立场，并指出这是拉丁美洲国家“共同关心和优先需要解决的问题。”
在第三世界国家、特别是拉美国家和人民的支持下，巴拿马人民经过长期的英勇斗争，终于迫使美国不得不在一九七四年二月七日签署的“巴、美联合声名”中确认，一九O三年的不平等条约“将予以废除”，至于美国在巴拿马“运河区”上的“管辖权”，将按照一项新条约的规定“迅速结束”。
一九七七年九月七日，美国政府被迫和巴拿马政府签署了新的“巴拿马运河条约”，废除了不平等的一九O三年“美巴条约”，新条约规定，条约到一九九九年底期满；在这期间，巴拿马将逐步收回对运河及运河区的管辖权。新运河条约的签订是巴拿马人民维护民族独立和国家主权斗争的一个重大胜利，也是拉丁美洲和第三世界人民反对霸权主义斗争的一个重大胜利。
一九六五年四月二十四日，多米尼加发生了推翻卡夫拉尔卖国独裁政权的武装起义。美帝国主义悍然出动三万多名侵略军，三百八十多架飞机和四十余艘军舰，对多米尼加进行武装侵略。多米尼加人民拿起武器同美国侵略者英勇奋战达四个多月之久。在人口四十多万的首都圣多明各，四万多人拿起武器，其中包括工人、学生、职员、爱国军人以及其他各阶层人民。一九六五年五月十二日，毛泽东主席发表了《支持多米尼加人民反对美国侵略者的声明》，表达了七亿中国人民对多米尼加人民反美爱国斗争的坚决支援。有六十多个国家的人民群众和政界人士抗议和声讨美帝的侵略罪行，支持多米尼加人民的正义斗争。
一九六五年五月十二日起，美国侵略军及其傀儡武装，向多米尼加爱国军民发动大规模的进攻和血腥镇压。为了掩盖侵略面目，美帝拼凑了以美军为主的“泛美部队”来代替美军；同时，扶植以因贝尔特为首的所谓“民族复兴政府”来同起义部队卡马诺领导的“宪法政府”相对抗。。美帝还通过种种渠道，指使联合国和美洲国家组织，玩弄“谈判”“和解”手法。在美帝软硬两手的压力下，卡马诺于一九六五年八月三十一日签署了解除爱国军民武装的“和解法”和作为临时宪法的“组织法”。根据“和解法”，由美国一手扶植起来的所谓“中间”人物加西亚·戈多伊于九月三日组成了“临时政府”。
戈多伊临时政府成立后，就迫不及待地进行瓦解反美爱国军民、收缴武器等工作。多米尼加人民反美爱国斗争遭到了暂时的挫折。
智利阿连德政府的成立及其改革
一九七0年九月智利大选，由于社会党、激进党、共产党、社会民主党、统一人民行动运动和独立人民运动组成了“人民联盟”，民主力量取得了重大胜利，人民联盟的总统候选人，社会党领导人萨尔瓦多·阿连德（一九O八至一九七三年）当选为总统。一九七一年十一月底，基督教民主党的分裂派左派运动也正式加入人民联盟。一九七0年颁布的《智利人民联盟的基本纲领》中宣称：“人民政府摆在自己面前的基本任务，就是结束帝国主义者、垄断集团、地主寡头的统治，并且在智利开始社会主义建设。”
纲领规定在政治组织方面将设立“人民代表大会”作为唯一的议会；在经济方面将把铜、硝石、铁、煤等基本财富和一些大批发公司及“有战略意义”的工业垄断企业收归国有，建立国家资本和私人资本联合企业，同时“加深和推广”土地改革；在国际政策上确立政治和经济的完全独立与自立。
一九七O年十一月五日，领导人民联盟的社会党领导人萨尔瓦多。阿连德就任智利总统，他在群众大会上说：“我们的道路······是通过民主、多党制和自由的方式走向社会主义。”参加人民联盟的几个政党的成员，担任了阿连德政府各部的部长。阿连德政府成立后，为维护智利民族独立、捍卫国家主权和二百浬领海权以及发展民族经济等方面，进行了艰难的斗争，但在人民群众支持下，取得了一定的胜利。
一九七一年十一月，阿连德政府把被美国垄断资本霸占的铜矿，以及其他外国资本控制的铁、硝石等矿业，全部收归国有。智利政府还通过征收、接管、征用等形式，对七十多个垄新性或有关国计民生的厂矿企业以及十六家外国和本国私人银行实行国有化。智利人民兴奋的称这是“第二次独立”，并把七月十一日定为“民族尊严日”。
在农业方面，智利约有一万三千户大庄园控制着全国百分之八十七的可耕地，而约有十一万二千户中农和贫农只拥有百分之五的可耕地。阿连德政府加速了征用大庄园的“土地改革”过程，执政的第一年，共征收了一千三百二十八个庄园。阿连德政府同其他拉美国家一起，对两个超级大国妄图瓜分和霸占海洋的阴谋进行了坚决的斗争。一九七一年八月下旬到九月初阿连德总统先后访问了厄瓜多尔、哥伦比亚和秘鲁，同三国总统分别签署了联合声明，重申共同保卫领海权的决心；谴责美国政府采取的损人利己的“新经济政策”。
在外交方面，智利政府坚奉行反帝和独立自主的政策，坚持维护自决权和不干涉原则。一九七0年十一月十二日智利政府不顾美帝国主义在一九六四年为迫使拉美各国和古巴断交而操纵“美洲国家组织”通过的“决议”，同古巴恢复了外交关系。接着，智利政府又同中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国等社会主义国家建立了外交关系。
智利广大群众和各界人士，积极支持政府的进步措施和反对外国干涉。一九七二年四月，智利一百万工人、妇女、青年和各阶层人民在首都圣地亚哥举行了大规模游行和群众大会。人民举着国旗和写着“人民起来战斗”等口号的巨幅标语，表示支持政府，并强烈谴责美国中央情报局和美资国际电话电报公司反对智利政府的阴谋活动。阿连德在群众大会上说，独立，就是要使国家受到尊重。他表示要继续战斗下去，决不在已取得的成果方面后退半厘米。
智利政府维护民族独立和国家主权的进步措施，遭到国内反对派和以美国垄断资本为代表的帝国主义的疯狂反对。一九七三年九月十一日，智利武装部队三军司令和警察首脑发动反政府的军事政。在政变部队进攻下，政府被推翻，阿连德以身殉职。
阿连德政府是智利历史上的一个民主进步政府，阿连德本人为智利的民主和进步献出了生命，正如周恩来总理致阿连德夫人的悼念电中所指出的：“伟大的阿连德总统生前为了智利人民维护民族独立和国家主权的斗争以及促进中智两国人民的友谊和亚非拉第三世界国家的团结反帝事业，作出了积极的努力。他的高尚愿望将永远活在人们心中”。
加勒比地区诸国的独立和尼加拉瓜人民的反独裁斗争
第二次世界大战前，加勒比地区只有海地、古巴和多米尼加共和国三个名义上独立的国家。但是，战后六十年代以来，加勒比地区殖民地人民争取民族独立和解放的斗争，取得了很大的成果，有力地冲击着帝国主义在这个地区的殖民统治。加勒比海素有“美洲地中海”之称，所以，加勒比地区具有重要的战略地位，加上该地区自然资源和农产品丰富，因而帝国主义都竟相争夺。
本来，帝国主义对殖民地的统治，一般都采用“分而治之”的手段。但是，在本世纪五十年代后期，英帝国主义在加勒比地区，却用组成联邦的方式，来对付日趋高涨的民族独立运动。一九五八年，英帝将加勒比地区的十多个殖民地组成“西印度联邦”，把比较发达的和落后的殖民地强行联合在一起，使它们互相牵制，借以削弱民族独立运动。但是，由于各殖民地政治上有自己的立法、行政机构，经济上有自己单一农业经济的特点，因此，这个联邦实际上是缺乏政治经济联系基础的，加上美国与该地区经济联系的加强，同英国殖民争夺的矛盾，结果“西印度联邦”于一九六二年二月九日被迫解散。
随着西印度联邦的解体和拉美民族民主运动潮流的影响，加勒比殖民地人民纷纷要求摆脱宗主国而独立。由于工人阶级和民族资产阶级的力量有所增强，因而要求独立的群众运动日趋高涨，帝国主义虽然施展过阻挠独立运动的种种政治、经济阴谋，但已无法阻挠战后民族民主运动蓬勃发展的洪流。
为了保持最后的殖民利益，避免被殖民地人民彻底推翻，帝国主义被迫作出让步，经过与殖民地民族资产阶级代表的谈判，不得不承认殖民地的独立。这种独立方式，与战后，特别是六十年代的历史条件有着密切的关系。从一九六二年至一九八一年的二十年中，加勒比地区有十二个殖民地获得独立，此外，还有一些地区（岛屿）仍然处于英、美、法、荷的殖民统治下。
在七十年代的独立和反独裁浪潮中，中美洲尼加拉瓜人民的反独裁武装斗争是突出的事件。尼加拉瓜在索摩查（一九二五至一九八O年）家族的独裁统治下，变成了一个贫穷落后的国家。三十年代，老索摩查依靠美国占领军的刺刀，杀害了尼，加拉瓜“自由人的将军”桑地诺，爬上了独裁者的地位。在四十多年独裁统治期间，尼加拉瓜几乎变成了索摩查家族的私人领地，在这样一个小国中，这个家族搜刮积聚高达二十亿美元的财富。
三十年代老索摩查上台时，他只有一座破落的咖啡庄园，到七十年代，这个家族竟拥有二十多万公顷土地，约占全国可耕地面积的百分之十五。经营了四十多座咖啡庄园，七座甘蔗种植园，五十一处牧场和四百多个烟草农场；还控制了一百多家公司企业，包括航空、海运、建筑、银行、新闻和许多厂矿。而广大劳苦大众却极其贫困，占全国百分之五十的人口只能得到国民收入的百分之十五，阶级矛盾异常尖锐。
从六十年代起，尼加拉瓜人民在拉美民族民主运动蓬勃发展的形势下，重新举起桑地诺的旗帜，一九六一年，建立了桑地诺民族解放阵线（简称桑解阵），走上了武装斗争的道路。一九七七年十月，兴批同情桑解阵的知识分子、教会人士和企业家组成“十二人集团”，展开反对索摩查独裁统治的斗争，并积极为桑解阵争取国外声援。与此同时，一九七八年一月，国内工人、学生和市民掀起了反对索摩查的罢工、罢课、罢市浪潮。
七月，斗争进一步高涨，十六个反索摩查政党结成反对派广泛阵线，发动了历时一月的全国总罢工。八月，桑解阵发动了袭击索摩查国民宫的武装起义。一九七九年一月，“十二人集团”等组织退出广泛阵线，同桑解阵另行组织全国爱国阵线。一九七九年五月底，在民族解放阵线领导下，桑地诺人民军和民兵，同索摩查独裁统治进行了激烈的战斗；同时，全国举行总罢工、总罢市。哥斯达黎加、巴拿马、墨西哥、委内瑞拉等，也公开支持反索摩查派。六月十六日，桑解阵在哥斯达黎加组织了尼加拉瓜民族复兴政府执政委员会。七月十七日，索摩查逃往国外（后在巴拉圭亚松森被暗杀）。七月十九日，桑解阵部队开进马那瓜。翌日，民族复兴政府执政委员会在首都就职。
在斗争中，尼加拉瓜人民付出了高昂的代价，五万人死亡，十五万人受伤，五十多万人无家可归，全国百分之三十五以上的工业生产和百分之二十五以上的农业生产受到破坏，但终于在一九七九年七月十七日推翻了索摩查家族的独裁统治，建立了民族复兴政府。
尼加拉瓜民族复兴政府采取积极措施恢复经济，重建国家，在经济方面，政府实行私有制，合营制和公有制同时并存的混合经济体制。把没收索摩查家族及其同伙的财产，作为公有制经济的基础，私人经济仍保持着重要地位。根据一九八O年的统计，私有制经济在农牧业生产中占百分之八十，在国内生产总值中占百分之六十。在农村，经过土地改革，实行三种土地所有制：私人大农场占百分之六十四点五，国营农场占百分之二十一点五，个体和集体农民占百分之十四。
在政治方面，尼加拉瓜新政权实行多元政治，除了索摩查的国民自由党以外，其他政党和群众团体均合法存在，并派代表组成国务委员会。国务委员会是国家立法机构。全国的行政机构是民族复兴政府执行委员会。桑地诺民族解放阵线领导尼加拉瓜人民军和民兵。尼加拉瓜人民的反独裁斗争取得了重大的胜利。
拉丁美洲国家国民经济的发展和民族工业的成长
拉丁美洲的社会经济，长期处于殖民地半殖民地半封建社会状况。但是，第二次世界大战后，特别是六、七十年代，拉美国家的经济发展比同时期亚洲、非洲的第三世界国家要快，民族工业也不断成长壮大。根据拉丁美洲经济委员会的统计，从一九六五至一九七四年，拉美国家国内生产总值平均每年增长百分之六点七。从一九七五至一九七八年，尽管资本主义世界经济陷入“停滞”，拉美经济依然以年平均增长率百分之四的速度发展。七十年代中期，拉美国内生产总值已相当于欧洲共同体五十年代初的水平；一九七七年，拉美国内生产总值已达到四千一百四十亿美元，比同年非洲国家的国内生产总值高一倍以上。
随着经济的发展，拉美的基础工业已有一定规模。据拉美钢铁协会宣布，一九七八年拉美的钢产量达二千四百万吨。比一九六0年增加了四倍以上，可以满足拉美需要的百分之八十。一九七八年油产量达十八亿桶，拉美自给有余。此外，石油化工、重型机械、采矿及金属冶炼等工业也有一定发展。在国内产值比例方面，一九七七年，工业总产值已占国内生产总值的百分之四十，农业总产值已从一九五O年占国内生产总值的百分之二十五下降到一九七七年的百分之十二。
七十年代中期，拉美工业产值大约占整个发展中国家工业产值的一半。在经济发展过程中，拉美各国政府比较普遍的通过税收、贷款等政策，来扶持和鼓励民族资本的成长，这样，民族资本在工业中的比重不断增强。在中小企业中，七十年代前期，拉美民族资本吸收了制造业就业人口的百分之七十五（约七百五十万人），占总产值的五分之一。在大型企业中，民族资本的比重也在上升，智利十家民族资本财团掌握了二百九十家股份公司全部股份的百分之九十以上；哥伦比亚十大财团中，七家是民族资本。巴西二百家最大企业中，六十六家是民族资本。
与此同时，从六十年代后期起，拉美国家政府对那些在国民经济中有重大影响的外资企业，实行国有化政策，从而促进了民族经济的发展。据统计，巴西的国营企业或国家参与的企业产值约占国民生产总值的一半。
但是，拉美各国的经济发展极不平衡，一九七九年，拉美各国生产总值的三分之二集中在巴西、墨西哥和阿根廷。其余部分主要在委内瑞拉、哥伦比亚、秘鲁和智利。现代化的大企业也主要在上述七国。
拉美国家的民族资本和民族工业的比重虽然不断增加，但是，资金和技术的对外依赖仍然很严重。据拉美经济委员会估计，一九七八年，拉美公共外债达到一千亿美元，相当于一九七O年二百一十亿美元的五倍。一九七八年，美国在拉美的私人直接投资达三百二十五亿美元，其中三分之一投在制造业，比十年前增长了二倍多。为了进口技术和装备，开支了很大外汇，在七十年代头五年，技术和装备进口平均占入口总额的三分之一左右，即使工业较发达的巴西、阿根廷和墨西哥等国也不例外。
汽车工业几乎全由外资经营，一九七八年，巴西、阿根廷和墨西哥生产了近十六万辆汽车，其中阿根廷的汽车工业，一九七七年的产值占工业产值的十分之一，对国民经济有较大的影响。由于外资公司的技术都比较先进，因而不少民族资本企业无法与之竞争而被吞并。
除了资金和技术对外依赖很严重外，国民生产本身对外依赖也很严重，拉美各国经营对外贸易的生产部门占国民生产的比重很高，受国外市场，尤其是受占其出口第一位的美国市场和第二位的西欧市场的影响相当大。一九七七年，巴西对外部门的产值占生产总值的百分之二十六，墨西哥占百分之二十，阿根廷占百分之十八。
结语
正是因为战后时期拉美国家经济一方面发展速度较快，另一方面在资金、技术和生产方面对外依赖很严重，所以许多学者认为，战后七十年代以来，拉美主要国家的社会性质已经不再是半殖民地半封建社会，而是带有依附性的接近于发达的资本主义社会了。同时，为了逐步解决对外依赖问题，拉美国家运用国家主权的力量，颁布外国投资法，在投资部门及利润汇出方面作了明确规定，对外资的利用加以限制，对跨国公司的活动，也进行了控制和监督，以保护民族经济的发展。
